火疗做法体控电疗根治脑梗

状告北京市劳动局局长

来源:未知 时间:{2015-03-20 08:53点击:


                            

原告:陈北京市工具工业有限公司工人 电话:16801*****8
住址:北京西城德内大街***728 邮编:100035
被告:北京市劳动局   法人:张欣庆 电话:: 010-5171233363316602 
地址:北京市宣武区永定门西街5 北京市劳动和社会保障局
 
案由:视同工龄遭减除,丰台劳动局在退休的视同缴费年限问题,执行北京市劳动局的口头指示,和北京市劳动局下发文件;《关于职工参加基本养老保险前连续工龄计算问题的通知》原告认为使用法律条款不当,59年内务部的一个复函,本身就不是全国通用的法律条款,92年才有的养老保险政策,时代早已变化,后边很多文件证实59740文件已经过时,不应该再用。并且违反了老年法第四条,老有所养、老有所医,以此产生的争议诉讼至法院。
诉讼请求:要求被告恢复原告的视同工龄17年。
事实与理由:我是1950年出生,身份证号:11010219*********6.北京白纸坊小学到北京六十六中毕业后,经历了文化大革命1968年幸运的分配到北京市锻件一厂,后又调到同一上属单位北京工具工业公司的北京市组合夹具站,到1985年一直连续工作17年。1992年改制时上属单位北京工具工业公司卖了下属的几个单位,其中包括北京市组合夹具站,所有工人办理:调离、病退、提前退休、十万元工龄买断。为了办理退休打了两年官司,到头来5年了,一身疾病的我还是没有办成退休,
         1. 现将《辽宁省完善城镇企业职工基本养老保险制度实施办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。十四、特殊情况养老保险问题的处理办法;
(二)职工在服刑或劳动教养期间,不缴纳基本养老保险费,不计算缴费年限,个人帐户予以保留继续计息;在服刑或劳教之前的缴费年限(含视同缴费年限)予以承认;http://www.law-lib.com/lawhtm/2001/38121.htm
        2. 另一案例可查;《出狱后刑前工龄遭减除,法院判决应予恢复》,天津市公民夏某在某工厂工作,19924月原工厂以夏某犯罪为由给予开除厂籍。尔后按照[59]内人事福第740号文件减除其1979年至19922月的工龄。夏某把该工厂作被告诉至天津河西区人民法院,20091月法院审理后认为被告某工厂按[59]内人事福第740号文件减除原告工龄没有事实依据,因相关内容与现行的1997年的《刑法》、1994年的《劳动法》和2008年的《劳动合同法》相悖,鉴于新法优于旧法,上位法优于下位法原则,适用该文件已无意义。夏某获刑前存在事实上的劳动关系,工龄应予计算,判刑前工龄应恢复。
http://www.022net.com/2009/1-8/444538182239357.html
          3.  
老年法第四条 积极应对人口老龄化是国家的一项长期战略任务。国家和社会应当采取措施,健全保障老年人权益的各项制度,逐步改善保障老年人生活、健康、安全以及参与社会发展的条件,实现老有所养、老有所医、
老有所为、老有所学、老有所乐。
http://www.ln.gov.cn/zfxx/gjfl/xfl/200803/t20080320_174658.html
综上所述;要求被告恢复原告的视同工龄17年。
                   此致   丰台区人民法院 
起诉人:陈X

 

二〇一五年五月五日星期二
http://www.bjshq.com.cn/a/new/guonei/2015/0320/243026.html
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为见张庆欣局长大人,历尽千辛万苦。这是照片证明,不得已,才走法律程序,
维权行动正式开始,有了伟大领袖习主席为人民当家做主,我们老百姓还怕什么?
习主席万岁!是全国老百姓发自心底的呼声!
照片记录:1、2、3、4
1 2 

3              4    
 

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                                           参考案例1
http://paper.dzwww.com/sdfzb/data/20150105/html/2/content_1.html   请双击链接:山东法制报
来源:山东法制报 

济南市民刘先生年满60周岁,前去办理退休手续时,被告知因犯罪被开除公职前,原在单位期间缴纳的养老保险以及假释期间的缴费不能作为缴费年限计算,故不符合办理退休手续的法定条件。刘先生将济南市社保局告上法庭。近日,济南市中级人民法院再审终审了这起刑满释放人员与社保局社会保险行政答复一案。

缴了15年养老保险,无法办理退休手续

刘先生1970年12月参加工作,1980年调入济南市半导体元件实验所。该所自1994年12月按照事业单位标准为其缴纳养老保险至2001年7月。2000年7月9日,刘先生因犯罪被刑事拘留,后被判处有期徒刑五年,刑期自2000年7月9日至2005年7月8日。单位作出开除刘先生的决定,落款时间为2000年7月9日。

2003年9月12日,刘先生获得假释,假释考验期限至2005年7月8日止。从2003年11月起,刘先生以社会灵活就业人员身份缴纳养老保险。

2012年5月28日,刘先生年满60周岁,交费年限到2012年5月底止,累计15年零1个月。刘先生向济南市社保局下属历下办事处反映办理退休审批问题,为此,历下办事处向市社保局发函请示相关问题,市社保局答复称因为刘先生工作年限(缴费年限)不符合法定退休条件,不予办理退休手续。

刘先生不服济南市社保局的答复,2012年11月19日提起了行政诉讼。

争议焦点:工龄计算与社会保险待遇应否挂钩

针对刘先生退休保险待遇问题的申请,2012年5 月22日,济南市社保局作出了《答复意见》,称根据人事部《关于国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》(人函【1999】177号)和1959年6月19日内务部《关于工作人员受过开除、刑事或者劳动教养处分的工龄计算问题的复函》(【59】内人事福字第740号)文件规定,事业单位工作人员因判刑被除名后,被重新录用的,工资待遇按新录用人员处理,从新参加工作之日起计算工作年限。目前国家对机关事业单位工作人员的养老金待遇按照工龄和职务计算,济南市机关事业单位工作人员的养老保险视同缴费年限亦根据本人的工作年限确定。被除名的工作人员,除名前的工作时间不计算为连续工龄。其次,被判处有期徒刑的事业单位工作人员,刑期内没有资格参加社会保险,假释期间亦属于刑期之内,原山东省劳动厅《关于贯彻省政府鲁政发[1997]109号文件有关问题的通知》规定:“职工被判处有期徒刑或劳动教养的,服刑或劳动教养期间不计算缴费年限”。据此,刘先生2000年7月至2005年7月期间缴纳的社会保险费应界定为误缴费,其中,2000年7月至2001年7月期间缴纳的部分退还原缴费单位,原缴费单位负责退还本人。刘先生应按规定办理延期缴费及待遇领取手续。

济南市社保局强调,由于刘先生被开除公职后,1994年12月至2000年7月的工作时间不能计算为连续工龄,按照事业单位的政策,这段时间也不作为养老保险待遇的计算期间,因此不能作为缴费年限,由于国家对机关事业单位养老保险没有明确的政策,作为其个人缴费部分,目前只能做退费处理。

一审法院经审理,也是据此未支持刘先生的诉求。

“因犯罪受到刑罚制裁与享有社会保险待遇不能混为一谈。”刘先生提起上诉。

代理律师山东鹊华律师事务所律师马永杰分析认为,中央社会治安综合治理委员会、司法部、公安部、劳动和社会保障部、民政部、财政部、国家税务总局、国家工商行政管理总局《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》(简称“综治委《意见》”)有规定:“对被判刑或劳教前已经参加企业职工基本养老保险的刑释解教人员,重新就业的,应按国家有关规定接续养老保险关系,按时足额缴纳养老保险费;达到法定退休年龄的,按规定享受相应的养老保险待遇。”因此,刘先生假释后,继续缴费参保,符合规定。

二审法院审理认为,基本养老保险缴费金额及缴费年限是基本养老保险法律关系的客体,国家人事部和内务部两个文件中涉及的工龄和保险待遇不属于同一法律关系。根据《意见》的规定,犯罪职工在判刑前已建立的基本养老关系,刑满释放后,可以接续,即职工在判刑前缴纳的基本养老保险费和缴费年限,可以与刑满释放后缴纳的基本养老保险费和缴费年限连接起来并继续计算。

假释期间,法律并不禁止假释人员成为职工或个体人员,国家亦不再为假释人员提供基本的生活、医疗保障。因此假释的犯罪分子如果成为单位职工或依法从事个体经营的,应是合法的社会劳动者,社会保险法并不禁其成为社会保险的参保人。本案中,刘先生假释期间缴纳了基本养老保险金,并不违背法律的强制性规定,其缴费金额及年限应认定为有效。市社保局将刘先生自2003年11月至2005年7月缴纳基本养老保险金的行为认定为误缴费,没有法律依据,属适用法律错误。

二审终审后,济南市社保局不服,提出再审申请。

养老保险缴费年限应接续计算

济南中院再审认为,济南市社保局《答复意见》的第一项,只是对于刘先生2000年6月前在机关事业单位的工作时间能否计算连续工龄作出答复,并没有涉及养老保险能否接续的问题。综治委《意见》规定职工在判刑前缴纳的基本养老保险费和缴费年限,可以与刑满释放后缴纳的基本养老保险费和缴费年限连接起来并继续计算,与市社保局作出的《答复意见》第一项不是同一法律关系。

关于刘先生假释期间缴纳的基本养老保险费及年限是否有效的问题。原山东省劳动厅《关于贯彻省政府鲁政发【1997】109号文件有关问题的通知》第十七条规定:“职工被判有期徒刑或劳动教养的,服刑或劳动教养期间不计算缴费年限,但个人账户予以保留,并照常计息;服刑或劳教之前的实际缴费年限予以承认。被判有期徒刑缓刑期间,个人账户的处理和缴费年限的计算可与其他职工相同。”本案中,刘先生假释期间缴纳的基本养老保险费及年限是否有效的问题,可以参照被判有期徒刑缓刑期间的规定执行。

刑满释放人员的社会养老保险待遇,关系到这一特殊群体的基本生活保障问题,从而影响到社会稳定问题。然而,记者了解到,对于刑满释放公职人员养老保险关系的接续及养老金待遇的计发等问题,标准不一,从而引发诸多争议,亟待统一规范。
本报记者     杜海英
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                参考案例2
http://hnfy.chinacourt.org/article/detail/2011/01/id/768849.shtmlhttp://202.96.18.30:8080/BJPN/Welcome.do
源自河南法院网
http://hnfy.chinacourt.org/article/detail/2011/01/id/768849.shtml

刑满释放人员能否享受养老保险待遇
作者:任秀娥  发布时间:2011-01-19 09:23:49
  
裁判提示

  刑满释放人员享有养老保险不仅是其应有权利,也是国家对丧失劳动能力者的应尽责任。从我国目前关于养老保险的法律规定看,因刑满释放人员受到刑罚处罚就“重新”计算其工龄的做法,实际上是剥夺了其享受养老保险的条件,进而剥夺了其依法应当享有的养老保险权利,如此不仅有违刑法的基本原理,也不符合公平、公正的法理精神,应予纠正。

  案 情

  原告王某1972年9月起到济源市某公司工作, 2002年6月因犯盗窃爆炸物罪被判刑,2005年6月刑满出狱。2005年10月,王某达到退休年龄,经申请,劳动和社会保障局为其办理了退休手续,按月领取养老金。后因有人举报,劳动和社会保障局认为,王某刑满释放后应当按照重新参加工作时间计算缴费,因年限不满15年,不符合退休领取养老金的政策,故决定:终止与王某的基本养老保险关系,停止发放养老金。王某对此处理决定提起行政诉讼。

  一审法院审理后认为:根据《企业职工基本养老保险社会统筹与个人账户相结合实施办法之一》、《河南省深化企业职工养老保险制度改革试行方案》和中央社会治安综合治理委员会、司法部、公安部、劳动和社会保障部、财政部、国家税务总局、国家工商行政管理总局《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》之规定,享受基本养老保险待遇、按月领取养老金的条件是:缴费年限累计满15年;或1995年3月1日前的连续工龄满10年。对被判刑或劳教前已经参加企业职工基本养老保险的刑满释放人员,达到法定退休年龄的,按规定享受相应的养老保险待遇。王某1995年3月1日前连续工龄为23年,符合退休条件,应当享受基本养老保险待遇,因此,法院判决撤销了劳动和社会保障局的处理决定。被告劳动和社会保障局不服上诉,二审驳回上诉,维持原判。
  评 析

  这是一起关于刑满释放人员的老保险金的行政案件,本案的价值不仅在于对养老保障制度的正确理解,更是在于司法向社会传递正确的养老保障理念。

  长期以来,刑事犯罪人员被单位双开之后服刑,刑满释放后自谋生路,原单位和社会遂不再负责该人的养老保险问题。1957年8月国务院《关于处理国家机关、企业、学校在肃反运动中查出的反革命分子和其他坏分子的工龄和工资问题的规定》以及1982年6月国家劳动总局关于工龄或工作年限问题的答复,对服刑人员刑期满后,如果再参加工作,应该从参加工作之日起重新计算工龄,即以前的工龄随着劳动关系解除而消除。所以,人们已经习惯认为,服刑人员刑满后将重新做人,重新建立劳动关系,与以前的劳动关系彻底断裂了。这个规定被执行了近半个世纪,甚至至今仍然影响着有关部门执法人员的认识和执行。

  本案可以引导法官理清以下几个问题:

  一、正确理解养老保险制度。养老保险是社会保险的一种,是国家通过立法强制实行,保证劳动者在因年老而丧失劳动能力时,获得社会给予的基本生活保障的制度。我国企业职工养老保险分为两个阶段:一是计划经济体制下的养老保险制度。国营企事业单位、国家机关工作人员退休后获得国家给予一定的退休金,这实质上就是一种养老制度。二是建立多层次的养老保险制度。随着市场经济体制的建立,这种完全由国家和企业承担养老保险责任已经不适应市场经济发展需要。因此,从90年代起,我国开始改革养老保险制度。1991年6月下发的《国务院关于城镇企业职工养老保险制度改革的决定》确立了实行社会基本养老保险、企业补充养老保险、个人储蓄养老保险相结合的多层次养老保险原则。1995年3月,国务院发布了《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》,确立了社会统筹与个人账户相结合的养老保险模式。劳动者同时具备以下条件,可以获得养老保险金:1.达到国家法定的退休年龄。2.1995年之前工作的,工龄满10年;1995年以后工作的,缴费年限满15年,经所在地社会保险经办机构审核,劳动保障行政部门批准办理退休手续,按月领取养老金。可见,随着人的老龄化,失去就业劳动能力,社会要对失去劳动能力的老人给予养老保障,无论是退休金还是养老金都是人的基本生活费用,是人的基本生存权利,国家应当给予保障。

  二、要纠正排斥服刑人员的养老保障的观念。在过去很长的时间,因受“左”的思想干扰,服刑人员刑满后,不仅处处受歧视,而且以前的工龄也随服刑消除,基本权利难以保障,人们似乎已经习惯这种歧视,熟视无睹。现在,我们必须澄清这个问题。受到刑罚的人,依法已承担了刑罚责任,一旦执行完毕,该人不应再承担其他不利后果。如果消除犯罪前的工龄,就意味着对以前劳动权利的否定和对养老金的剥夺,这实质是刑罚的扩展和延伸,意味着一旦犯罪不仅承担刑罚责任,而且丧失以前劳动积蓄的养老权利,不能作为一个社会成员享有基本养老条件,惩罚延续终身。这不仅不符合刑罚基本原理,也违背了人的基本权利保护原则。社会要对失去劳动能力的老人给予养老保障,这是人基本生存权利需要,是尊重和保障人权、公民在法律面前一律平等的体现。因此,司法审判应当通过个案及时传递先进的养老理念,让人们感受到分享社会劳动成果的文明。

  三、本案演绎了处理该类案件的合法性审查思路。养老保险除了劳动保险行政法规外,由相关的养老保险政策调整,主要有:1.国务院1995年3月1日发布实施的《企业职工基本养老保险社会统筹与个人账户相结合实施办法之一》,规定“职工达到法定退休年龄,凡个人缴费累计满15年,或本办法实施前参加工作连续工龄(包括缴费年限)满10年的人员,均可享受基本养老保险待遇,按月领取养老金”。2.河南省人民政府办公厅豫政办〔1995〕74号《河南省深化企业职工养老保险制度改革试行方案》,规定“本方案施行后企业和职工个人缴纳养老保险费的年限称为缴费年限。方案实行前,职工的连续工龄原则上可视同缴费年限”。3.中央社会治安综合治理委员会、司法部、公安部、劳动和社会保障部、财政部、国家税务总局、国家工商行政管理总局《关于进一步做好刑满释放、解除劳教人员促进就业和社会保障工作的意见》,规定“对被判刑或劳教前已经参加企业职工基本养老保险的刑满释放人员,重新就业的,应按国家有关规定接续养老保险关系,按时足额缴纳养老保险费;达到法定退休年龄的,按规定享受相应的养老保险待遇”。

  以上三个规定层次相扣,推出本案的判决结果。(作者单位:济源中院 焦作中院)
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                参考案例3
http://www.022net.com/2009/1-8/444538182239357.html  人民日报
 
出狱后前工龄遭减除 法院判决应予以恢复
 

 1. 各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:现将《辽宁省完善城镇企业职工基本养老保险制度实施办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。十四、特殊情况养老保险问题的处理办法;
(二)职工在服刑或劳动教养期间,不缴纳基本养老保险费,不计算缴费年限,个人帐户予以保留继续计息;在服刑或劳教之前的缴费年限(含视同缴费年限)予以承认;
http://www.law-lib.com/lawhtm/2001/38121.htm

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   打到内务部!(早已倒闭) 废除59年的740文件(执行者刁难百姓无知透顶)
    欢迎投稿评论;信箱:ccshq@163.com       QQ: 2285710119
 

另一案例可查;《出狱后刑前工龄遭减除,法院判决应予恢复》,天津市公民夏某在某工厂工作,1992年4月原工厂以夏某犯罪为由给予开除厂籍。尔后按照[59]内人事福第740号文件减除其1979年至1992年2月的工龄。夏某把该工厂作被告诉至天津河西区人民法院,2009年1月法院审理后认为“被告某工厂按[59]内人事福第740号文件减除原告工龄没有事实依据,因相关内容与现行的1997年的《刑法》、1994年的《劳动法》和2008年的《劳动合同法》相悖,鉴于新法优于旧法,上位法优于下位法原则,适用该文件已无意义。”夏某获刑前存在事实上的劳动关系,工龄应予计算,判刑前工龄应恢复。
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                  参考案例4
源自网站:http://www.hroot.com/contents/130/57029.html  

 http://www.bjshq.com.cn/a/new/guonei/2015/0320/243026.html
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                  为见局长经历万难,还是不得求见,只好走法律程序,面对公堂,
有伟大领袖
习主席的支持,老百姓敢说真言了。习主席万岁!
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                                    天安门游行申请

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                            习主席万岁!万岁!万万岁!


 
 
(责任编辑:商海桥)

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