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杭州或征房产税 治标不治本为哪般

来源:未知 时间:{2013-05-29 13:59点击:


  不知曾几何时,关于中国房地产的种种新闻已成为人们茶余饭后的只要谈资。这其中,有关中国房地产政策的话题,几乎每隔一段时间,就会掀起一阵波澜。近日,更是有媒体披露,继上海、重庆后,新一轮房产税“增量”试点将在国内铺开,杭州或将入围。可以说,从政府之前种种表态看,目前国内大规模的房产税征收已经箭在弦上,不得不发。但是,房产税扩容究竟能否解决,国内房地产深层次矛盾呢?显然,了解这个市场的任何人均心知肚明,不改变“顶层设计”房产税也只是治标不治本的“南柯一梦”。

  其实在此之前,政府相关人员就不止一次表示,要逐步建立起覆盖住房交易、保有等环节的房地产税制,促进房地产市场持续健康发展。国务院更是在近日批转国家发改委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》,重申了要扩大个人住房房产税改革试点范围。

  而在国内,目前财政部,国税总局已先行在上海、重庆两地开展了房产税试点。但是,对于房产税实行的性质、问题,老百姓还有诸多的疑问需要相关部门解答。众所周知,目前,国内已经有城镇土地使用税这一税种,征税对象就是土地,而房产税在2007年新会计准则实施后,按照“房地分离”的规定,征税对象为房产,新规使得执行新会计准则且拥有房产的企业将被双重征税。

  此外,目前的房产税已经包含地价,那么这块土地是否可以不再交城镇土地使用税,而在推进房产税改革的进程中,是否应该取消土地出让金呢?这始终是一个绕不过去的“纠结”。

  在西方发达国家,房地产税的存在可以说是地方政府最大和最稳定的财政收入来源。目前英国住宅税是其最大的地方税种,在地方财政收入体系中的地位非常重要,比如在英格兰地区,住宅税在地方收入中占比已达45%左右;而美国房产税更高,约占地方收入的比重更达70%;加拿大、澳大利亚、新西兰等国家的财产税(主要是房产税)占地方税收的比重也比较高。一般而言,在西方地方政府所管辖的幼儿园、学校、公共图书馆、医院、公园、公共交通以及警察、消防部门和街区维护等方面的开支,都需要靠房地产税收入来维持。

  但是,房产税作为一个关乎国计民生的税种,仍有许多问题需要说明。比如,在国内购房者已经缴纳地价、开发商已经缴纳土地出让金的大背景下,中国的房产税究竟合不合理?存量商品房征不征?是否按市价征收?还是按面积征?价值如何评定?跨省市买房如何征缴?要征每年如何征收?不交怎么办?国内多套房如何处理等等这一系列复杂的问题均会随着房产税而一并出现。此外,在发达国家,房地产税的均被用在地方政府所管辖的幼儿园、学校、公共图书馆、医院、公园、公共交通以及警察、消防部门和街区维护等方面的开支。而在中国,房产税的征收用途还未明晰的大背景下,地产税收制度改革不成为政府“杀贫济富”的工具。

  显然,在政府还未解释清楚许多问题时,一味的硬推房产税,而不解决民众的疑虑,最后必然会落得“进退失据”。当前,中央已经出台了严格的房地产限购,及“国五条”房地产交易税来抑制国内房产投资、投机性需求,行政干预力度已经很大,但效果却不甚明显。而政府如果只是想利用房产税来稳定楼市打击炒房,那确实是打错了算盘,因为解决房地产的关键步骤还是要靠建立“保障房制度”的顶层设计来平抑供需,除此之外的任何政策都只会走进死胡同。

(责任编辑:商海桥)

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